周恩来解释说：“所谓‘公开性’，当然系指原则而言。政治会议的协议如因事实之需要，何时公开，会议本身自可斟酌决定。至于‘一致的’乃为协议所遵守的原则。吾人即请各代表参加会议，自当尊重其意见，且全体参加会议之代表，必能明识大体，意见上纵有参差，经过协商终能成立协议。”
然后，周恩来就政治会议召开前应解决的几个问题提交国共双方代表商议，一是会员人数，一是如何做到协议一致，一是何时召开。由于会议是由国民政府召集的，周恩来希望国民党方面对此三个问题最好能提出一个具体方案。
张群说：“这几个问题的解决，主要看中共的态度，是否富于合作精神。”
周恩来说：“我们已经作了许多让步，参加会议的中共代表名额，我们愿意由9人减至7人，会议召开的日期，则主张在10月10日。”
张群表示为难地说：“若以中共现在的态度，政治会议恐怕难如期召开。——随便问问，毛泽东先生是否参加政治会议？”
“哦，关于我方参加会议人选以及在政治会议中所应讨论的宪法、军事、国大代表及组织法等问题，均要在延安召开会议讨论决定。”周恩来很策略地回答了张群的提问。
“关于解放区问题，我意可用行政专员区来解决这一问题，凡中共统治地区如数县联成一片者，即可由中共推荐行政督察专员。”张治中就解决解放区问题提出了自己的意见。