所以王安石的这个设计,一方面大大减轻了需要在青黄不接的时候得到贷款的这些穷苦农民的大问题,同时国家把钱借给百姓,秋收又能收回两分利,这可是一笔好买卖,国家的国库自然就因此得到了充实。这样对百姓对于国家都是很好的。
却没想到好经被歪嘴念歪了。当年王安石在小地方实施的时候,因为范围小,他可以直接督导实施,确保他的政策政令畅通不走样,所以效果很好。穷苦老百姓最欢迎,这给了他很大的信心。
可是推行到了川蜀的时候,地方大了,他照顾不到那么多了,就出现了问题。那些贪官污吏盘剥百姓,擅自改变他的改革内容。就拿青苗法来说,本来向衙门在青黄不接的时候贷款是自愿的。可是到了这些贪官污吏手里就成了强迫的。
而且有额度的限制,必须贷这么多,不贷不行。而实际上因为这些贷款的钱是来自于当地官府,而有些地方官府是很穷的,拿不出这些钱。但是他们有打手,即便没把钱贷给老百姓,到秋天仍然要加两分利收。其实相当于变相的增加了税赋,自然也就成了盘剥百姓的手段了。
有的地方官府还变本加厉,把两分利提高到了四五分,翻了一倍。为了保证秋天能收回这一半的利钱,把村里的大户跟穷苦的人家绑在一起,形成共同借贷。由富足的家替穷苦的家作担保,还不了,就让富足的家来还。